‘ஒரே நாடு – ஒரே வரி’ என்ற முழக்கத்துடன் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட ஜிஎஸ்டி வரி விதிப்பு முறை தற்போது ‘ஒரே பான் எண் – ஒரே பதிவு’ என்ற இலக்கை நோக்கி முன்னேறி வருகிறது. இதுவரை, பல்வேறு மாநிலங்களில் வணிகம் செய்வதற்கு ஒவ்வொரு மாநிலத்திலும் தனித்தனியாக ஜிஎஸ்டி பதிவு பெற வேண்டியிருந்தது. இந்நிலையில், ஜிஎஸ்டி கவுன்சில் இப்போது பான் எண் அடிப்படையிலான பதிவு முறையை பரிசீலிக்கத் தொடங்கியுள்ளது. அதே வேளையில், நில வர்த்தகம் (நில உரிமை மாற்றம்) மீதான ஜிஎஸ்டி சலுகைகள் தொடர்ந்து அமலில் இருக்கும் என்று கூறப்பட்டுள்ளது.
ஜிஎஸ்டியில் பான் எண் அடிப்படையிலான பதிவு முறையை அமல்படுத்துவதற்கான முன்மொழிவை கவுன்சில் தயாரிக்கத் தொடங்கியுள்ளது. இது தொடர்பாக ஆலோசனைகள் நடைபெற்று வருகின்றன. மேலும் மாநிலங்களிடமிருந்து கருத்துகளும் கோரப்பட்டுள்ளன. வரி ஆலோசகர் ஆர்.எஸ். கோயலின் கூற்றுப்படி, தற்போது ஒரு வர்த்தகர், நிறுவனம் அல்லது வணிக அமைப்பு பல்வேறு மாநிலங்களில் செயல்படும்போது அது செயல்படும் ஒவ்வொரு மாநிலத்திலும் ஜிஎஸ்டி பதிவைப் பெற வேண்டியுள்ளது.
ஒவ்வொரு ஜிஎஸ்டி எண்ணுக்கும் தனித்தனி ஜிஎஸ்டி வருமானத் தாக்கல் (returns), தணிக்கை (audit) மற்றும் பிற விதிமுறை இணக்கங்கள் தேவைப்படுகின்றன. இதன் விளைவாக பதிவு நடைமுறையைப் பொறுத்தவரையில் ‘ஒரே நாடு – ஒரே வரி’ என்ற முழக்கம் தோல்வியடைவது போல் தோன்றுகிறது. சமீபத்தில், பல்வேறு பகுதிகளிலிருந்து இது தொடர்பான கோரிக்கைகள் முன்வைக்கப்பட்டன. ஜிஎஸ்டி கவுன்சில் பான் எண் அடிப்படையிலான பதிவை முன்மொழிந்துள்ளது.
கோயலின் கருத்துப்படி, இது ஒரு நிறுவனம் தனது ஒரே பான் கார்டைப் பயன்படுத்தி ஒரே ஒரு பதிவைப் பெற அனுமதிக்கும். அது செயல்படும் அல்லது கிளைகளைக் கொண்ட மாநிலங்களில் அதன் கிளை எண் குறிப்பிடப்பட்டிருக்கும். இதன் மூலம் ஒரே ஒரு வருமானத் தாக்கல் மற்றும் தணிக்கை நடைமுறையை மேற்கொண்டால் போதுமானதாக இருக்கும். மேலும் ஆவணப் பணிகளும் எளிமையாக்கப்படும். தணிக்கை எவ்வாறு நடத்தப்படும் என்றும், மாநிலங்களுக்கு இடையே வரி எவ்வாறு பகிர்ந்தளிக்கப்படும் என்பது குறித்து தற்போது விவாதங்கள் நடைபெற்று வருகின்றன. மாநிலங்களிடமிருந்து கருத்துகள் கோரப்பட்டுள்ளன. விரைவில் இது தொடர்பான நிவாரணம் அறிவிக்கப்படும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
நில வர்த்தகம் மற்றும் குடியிருப்புத் திட்டங்களை உருவாக்கும் நிறுவனங்களுக்கும் (டெவலப்பர்கள்) ஜிஎஸ்டி நிவாரணம் தொடரும் என்று கூறப்பட்டுள்ளது. சமீபத்தில், இந்தூரில் பல டெவலப்பர்களிடமிருந்து மாநில ஜிஎஸ்டி துறை சுமார் 150 கோடி ரூபாய் வரி கோரியிருந்தது. கூட்டு மேம்பாட்டு ஒப்பந்தங்கள் (JDA) மூலம் மேற்கொள்ளப்பட்ட நில மேம்பாட்டுப் பணிகளுக்காக இந்த வரி கோரப்பட்டது. வரி கோரிக்கைக்குத் தடை விதித்தது உட்பட நான்கு வழக்குகளில் இந்தூர் உயர் நீதிமன்றம் இடைக்கால நிவாரணம் வழங்கியிருந்தது.
நில உரிமை மாற்றம் தொடர்பான ஜிஎஸ்டி துறை தாக்கல் செய்த மனுவை விசாரிக்க உச்ச நீதிமன்றம் மறுத்துவிட்டது. பட்டயக் கணக்காளர் (CA) நவீன் கண்டேல்வாலின் கூற்றுப்படி, குஜராத் மற்றும் மகாராஷ்டிராவிலும் இதேபோன்ற தீர்ப்புகள் வழங்கப்பட்டிருந்தன. அவற்றை எதிர்த்து அத்துறை உச்ச நீதிமன்றத்தில் மேல்முறையீடு செய்திருந்தது. ஆனால், அந்த மனுவை விசாரிக்க உச்ச நீதிமன்றம் மறுத்துவிட்டது.
நிலத்தைப் பயன்படுத்துவதற்கான உரிமை அல்லாமல், நிலத்தைக் கைவசம் வைத்திருக்கும் உரிமையை (possession right) மாற்றுவதே ‘நிலத்திலிருந்து கிடைக்கும் பலன்’ (benefit arising out of land) என்று கருதப்படும் என்றும், இது ஒரு லாபம் ஈட்டும் செயல்பாடு என்பதால் இதன் மீது ஜிஎஸ்டி விதிக்க முடியாது என்றும் உயர் நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்திருந்தது. இத்தீர்ப்பை எதிர்த்துத் துறை தரப்பில் சவால் விடுக்கப்பட்ட போதிலும் உச்ச நீதிமன்றம் இதில் தலையிட மறுத்துவிட்டது. டெல்லியில் இருந்து வந்துள்ள இந்த முடிவு அசையாச் சொத்து தொடர்பான நிதிப் பரிவர்த்தனைகள் மீதான ஜிஎஸ்டி கோரிக்கை விவகாரத்திலும் நிவாரணம் அளிக்கும் என்று கூறப்பட்டுள்ளது.
மேலும், இந்தூர் மற்றும் மாநில அளவில் நிலுவையில் உள்ள வழக்குகளில் வரி செலுத்துவோரின் நிலைப்பாடு இதனால் வலுப்பெறும் என்ற் எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.